miércoles, 3 de julio de 2019

NEGOCIAZOS FORESTALES SE COCINAN EN EL GORE LORETO

NEGOCIAZOS FORESTALES SE COCINAN EN EL GORE LORETO

Pretenden revender más de 70 mil hectáreas que ya cuentan con contrato forestal desde el 2004. Desconocen a unos para beneficiar a otros 


El órgano de control institucional del Gore, mediante informe, advirtió al gobernador regional de Loreto – Elisbán Ochoa Sosa, que la entidad que tutela no ha cumplido con la parte fundamental del contrato de concesión forestal firmado con cientos de concesionarios en el año 2003, negligencia que los vulneró irreparablemente; por lo que recomendó la ejecución inmediata de acciones correctivas a favor de estos, sin embargo la máxima autoridad regional dispuso la entrega de estos territorios a otros operadores, originándose un suspicaz conflicto de intereses.

Es necesario citar que, la comisión ad hoc del Inrena convocó en noviembre de 2003 a concurso público para la entrega en concesión forestal de 749 unidades de aprovechamiento dentro de bosques de producción permamente en el departamento de Loreto (N° 004 – 2003 – Inrena), y tras el proceso de selección se otorgó la buena pro lográndose firmar los contratos entre mayo a diciembre de 2004. 

Cabe precisar que, en el apartado 7 de la clausula 17 del contrato en mención se exigía: “realizar la inscripción registral del derecho de concesión…”, obligación que desde aquella fecha la entidad concedente no ha cumplido con lo estipulado, vulnerando los derechos adquiridos por los concesionarios.

Es necesario aclarar que, luego del proceso de descentralización (noviembre 2009) declaran concluido la transferencia de funciones específicas hacia el gobierno regional de Loreto, es así que mediante ordenanza regional N° 012 – 2015 – GRL – CR (5/10/2015) se aprueba la creación de la autoridad regional ambiental (ARA), como órgano de línea con carácter de ejercer funciones administrativas en materia ambiental, pero la mencionada ordenanza fue modificada por la ordenanza regional N° 014 – 2018 – GRL – CR (10/05/2018), que aprueba la modificatoria parcial del reglamento de organización y funciones del Gore Loreto, lográndose crear la gerencia regional de desarrollo forestal y de fauna silvestre (ordenanza regional N° 022 – 2017). 

Lo que debe entenderse es que, dentro de las funciones específicas transferidas al Gore Loreto, figuraba las obligaciones administrativas impresas en los contratos de concesión forestal firmados entre mayo a diciembre de 2004, es decir, “realizar la inscripción registral del derecho de concesión…”, obligación que nunca fue asumida.

Durante la elaboración del informe de orientación, realizado entre enero y junio de 2019, el equipo del órgano de control institucional (OCI) de Loreto, solicitó información sobre el tema en cuestión a la gerencia de desarrollo forestal y de fauna silvestre, recibiendo el oficio N° 0253 – 2019 del 2 de mayo del presente año en el que se indica: que las concesiones forestales otorgadas mediante concurso público N° 004 – 2003 – Inrena., no cuentan con inscripción registral ante la Superintendencia Nacional de Registros Públicos (SUNARP), pese a que la cláusula precitada así lo estipula. 

Asimismo, la sub gerencia de gestión forestal y de fauna silvestre, también informó que la autoridad competente para la inscripción de los derechos del contrato en aquel entonces fue Inrena (Instituto Nacional de Recursos Naturales), sin embargo nunca emitió las directivas correspondientes ni dispuso del presupuesto para tal fin, y con ello se realizó el proceso de transferencia de funciones al gobierno regional de Loreto, obligación que también fue transferida a esta entidad.

Luego de la evaluación documentaria y responsabilidades administrativas, OCI identificó que el incumplimiento del contrato forestal en mención por parte del Gore Loreto ha vulnerado los derechos adquiridos por los concesionarios, por lo que notificaron al gobernador regional de Loreto – Elisbán Ochoa Sosa, con la finalidad para que se disponga la elaboración de un plan de acción para la implementación de las acciones correctivas; sin embargo el titular de la entidad dispuso todo lo contrario vulnerando aún más los derechos de los concesionarios.

Mediante carta N° 024 del 26 de junio de 2019 dirigida al despacho del gobernador regional de Loreto – Elisbán Ochoa Sosa, la Asociación de Concesionarios Forestales de Loreto (ACOFREL), representado por Rodrigo Quiñones Bardales, cita la existencia del informe recientemente publicado por el OCI del Gore con el fin de recordarle que hasta la fecha no se ha implementado las acciones correctivas respecto a la inscripción registral del derecho de concesión, asimismo cuestionan las pretensiones de concesiones forestales de las unidades de aprovechamiento (UA) N° 357, 404, 415, 421, 424, 535 y 536 a la empresa: Maderas Acasia SAC., y las UA N° 465, 471, 472 a la empresa: Transportes y Maderas del Sur EIRL., que han sido publicadas el pasado 19 y 22 de junio en un medio escrito de circulación regional.

Estas más de 70 mil hectáreas que Ochoa Sosa planea concesionar, mediante procedimiento abreviado, pertenecen a los contratos firmados entre mayo a diciembre de 2004 y que hasta la fecha el gobierno regional de Loreto no ha cumplido con honrar el contrato, y al margen de adoptar las acciones recomendadas por el órgano de control institucional, se hace de la vista gorda y pretende beneficiar a otras empresas, configurándose un aparente conflicto de intereses.

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