MINISTRA CON YAYA

MINISTRA CON YAYA

Fabiola Muñóz fue directora ejecutiva de SERFOR y durante su gestión se reportó una escandalosa estafa de 12 millones de soles a un banco internacional

A inicios de la segunda semana del mes de marzo de 2019, el presidente de la república – Martín Vizacarra tomó juramento al nuevo gabinete ministerial conformado por 18 ministros, entre ellos a Fabiola Martha Muñón Dodero, quien se ha desempeñado entre los años 2013 al 2016 como directora ejecutiva del Servicio Nacional Forestal de Flora y Fauna Silvestre (SERFOR), en cuyo período se había reportado una estafa de 12 millones de soles en agravio de un banco internacional y otros hechos escandalosos. 

El 04 de diciembre del año 2014, José Antonio Bacigalupo Castañeda y Héctor Enrique Ángulo Zavala en calidad de representantes del Banco GNB Perú S.A.C, suscribieron un contrato con el SERFOR con el objeto de regular el otorgamiento de los préstamos por parte de la entidad financiera a los trabajadores de la entidad beneficiaria. Cabe señalar que, el referido contrato fue firmado en representación de SERFOR por José Ángel Valdivia Morón - Secretario General; así lo indica el informe legal N°78-2017-SERFOR/OGAJ.

Según las primeras investigaciones, el banco GNB había indicado que procedió a otorgar préstamos de cuantiosas sumas dinerarias a 302 personas que aparentemente tenían relación laboral con SERFOR., sin embargo 193 personas no tenían ningún vínculo con la entidad y que 42 trabajadores habían presentado documentación falsa, hecho que generó un forado de 12 millones de soles a la mencionada casa crediticia.

Según las primeras investigaciones realizadas por la dirección e investigación de estafas de la policía nacional del Perú, se desprende que de las 193 personas que accedieron a los préstamos sin tener relación laboral con SERFOR, cinco tenían vinculación familiar con personal de SERFOR, entre los que figuraban: Yuli Gisela Podesta Paucarcaja, es la hermana de Rosario Lorena Podesta Paucarcaja (Trabajadora Serfor), Ccarla Jane Tantachuco Ríos, es hermana Álex Giancarlo Tantachuco Ríos (Trabajador Serfor), Daniela Mercedes Cedeño Monroy, hermana de Alejandro Cedeño Monroy (fue en la gestión de Muñóz Dodero, el Director General de la Oficina General de Administración de Serfor), María Fátima Utani Olivares, es hermana de Stefani Victoria Utania Olivares (trabajadora Serfor), y Rodolfo Martín Kuzma Gallardo, es esposo de Lita Aime Verástegui Soto (fue Directora de la Oficina General de Recursos Humanos de SERFOR, durante la gestión de Fabiola Muñóz).

Entre los que presentaron información falsa para acceder al jugoso crédito figura el nombre de José Ángel Valdivia Morón - Secretario General de SERFOR, quien durante una entrevista periodística realizada por un medio de difusión escrito de la ciudad de Lima, aceptó haber accedido a un préstamo pero descartó que había presentado documentos falsos y que, de esas irregularidades él no tenía conocimiento.

Entre los hechos sorprendentes que imprime el informe técnico N° N° 204-2017-SERFOR-OGA/ORH son las fechas de la desvinculación laboral de estos funcionarios, por ejemplo: Alejandro Cedeño Monrroy, se desvincula el 31 de diciembre del 2016; Lita Verástegui Soto, el 23 de diciembre del 2016; Mónica Pamela Torres Valverde, el 06 de enero del 2017; y José Ángel Valdivia Morón, el 29 de julio del 2016, respectivamente.

Se recuerda que, el 03 de abril del 2018 José Ángel Valdivia Morón, es designado como Secretario General del Ministerio del Ambiente, designación que fue ejecutada por la entonces ministra del Ambiente y ex Directora Ejecutiva de SERFOR - Fabiola Muñoz Dodero

Es preciso mencionar también que, En el informe de auditoría N° 017-2016-2-0052 emitido por el órgano de control institucional del Ministerio de Agricultura y Riego, se detalla las diligencias puestas en práctica durante la auditoría de cumplimiento y las investigaciones en contra de ex funcionarios de SERFOR por presuntas irregularidades aparecidas durante procesos de adquisición, entre ellos la actual ministra de agricultura Fabiola Muñoz, Lies Araceli Linares Santos (fue la Jefa de Gabinete de Asesores de la ministra Fabiola Muñóz), el ex Director General de la Oficina de Administración de SERFOR, Alejandro Augusto Cedeño Monrroy y Norvil Coronel Olano, ex Director de la Oficina de Abastecimiento de SERFOR.

El informe de auditoría sobre: “Verificación de Presuntas Irregularidades en Servicio de Consultoría, y Contrataciones para el Arrendamiento y Acondicionamiento del Local – Servicio Forestal y de Fauna Silvestre”, señala la responsabilidad directa de las cuatro personas mencionadas.

El hecho es que las conclusiones del informe de auditoría N° 017-2016-2-0052 tiene fuertes argumentos contra la actual ministra Fabiola Muñoz, ya que en dicho informe se indica que las exoneraciones en los tres procesos de contratación se han realizado “sin que concurran las exigencias legales para la configuración de la causal de desabastecimiento, establecidas en la normativa de contrataciones del Estado”. Es decir, no existió fundamento legal para la exoneración de las contracciones por el monto aproximado de un millón setecientos mil soles.

Dos de las personas que dieron opinión favorable en los informes técnico y legal, fueron su Director General de la Oficina General de Administración, Alejandro Augusto Cedeño Monrroy y Lies Araceli Linares Santos (quien la acompañó también en el ministerio del ambiente). 

Mediante la Resolución Ministerial N° 0293-2018-MINAGRI se menciona que las resoluciones emitidas de la ex funcionaria, Fabiola Muñoz Dorero, en su condición de Directora Ejecutiva de SERFOR, se habría incurrido en una conducta infractora calificada de grave, por tanto correspondería a la Contraloría General de la República, deslindar la presunta conducta funcional de la citada ex funcionaria, en mérito de requisito de competencia material; esto es, conocer desde las actuaciones previas e iniciar el procedimiento administrativo sancionador, de ser el caso, por los hechos identificados en el informe de Auditoría.

Sin embargo, el entonces ministro de Agricultura y Riego - Gustavo Eduardo Mostajo Ocola, declarar de oficio la nulidad de las Resoluciones Ministeriales N° 334-2017-MINAGRI y N° 449-2017-MINAGRI y, por consiguiente nulo y sin efecto legal, el procedimiento administrativo disciplinario iniciado contra la señora Fabiola Muñoz Dorero, ex Directora Ejecutiva de SERFOR, así como nulas todas las actuaciones realizadas por la Comisión Ad Hoc PAD, que tuvo a su cargo el procedimiento administrativo disciplinario seguido contra la mencionada ex funcionaria.